中国共产党第二十届中央委员会第三次整个会议，于2024年7月15日至18日在北京进行 。这次全会有哪些沉大部署?若何进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化？让我们随着人民电子书一路进建 。
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六、美满城乡融合发展体造机造
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求 。必须两全新型工业化、新型城镇化和村落全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，推进城乡身分平等互换、双向流动，缩幼城乡差距，推进城乡共同繁华发展 。
（20）健全推动新型城镇化体造机造 。构建产业升级、人丁集聚、城镇发展良性互动机造 。奉行由常住地登记户口提供根基公共服务造度，推动切合前提的农业转移人丁社会保险、住房保险、随迁子女使命教育等享有同迁入地户籍人丁一致权势，加快农业转移人丁市民化 。保险进城落户农夫合法地皮权利，依法守护进城落户农夫的地皮承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，索求成立自愿有偿退出的法子 。
对峙人民城市人民建、人民城市为人民 。健全城市规划系统，疏导大中幼城市和幼城镇协调发展、集约紧凑布局 。深入城市建设、运营、治理体造鼎新，加快转变城市发展方式 。推动形成超大特大城市智慧高效治理新系统，成立都市圈同城化发展体造机造 。深入赋予特大镇同人丁和经济规模相适应的经济社会治理权鼎新 。成立可持续的城市更新模式和政策律例，加强地下综合管廊建设和老旧管线刷新升级，深入城市安全韧性提升行动 。
（21）坚韧和美满村落根基经营造度 。有序推动第二轮地皮承包到期后再耽搁三十年试点，深入承包地所有权、承包权、经营权分置鼎新，发展农业适度规模经营 。美满农业经营系统，美满承包地经营权流转价值形成机造，推进农夫合作经营，推动新型农业经营主体搀扶政策同带头田舍增收挂钩 。健全便捷高效的农业社会化服务系统 。发展新型村落集体经济，构建产权了了、分共同理的运行机造，赋予农夫越发充分的财富权利 。
（22）美满强农惠农富农支持造度 。对峙农业村落优先发展，美满村落振兴投入机造 。壮大县域富民产业，构建多元化食品供给系统，造就村落新产业新业态 。优化农业补助政策系统，发展多档次农业保险 。美满覆盖村落人丁的常态化预防返贫致贫机造，成立村落低收入人丁和欠蓬勃地域分层分类助扶造度 。健全脱贫攻坚国度投入形成资产的长效治理机造 。使用“千万工程”经验，健全推动村落全面振兴长效机造 。
加快健全种粮农夫收益保险机造，推动粮食等沉要农产品价值维持在合理水平 。两全成立粮食产销区省际横向利益赔偿机造，在主产区利益赔偿上迈出内容措施 。两全推动粮食购销和储蓄治理体造机造鼎新，成立监管新模式 。健全粮食和食品节约长效机造 。
（23）深入地皮造度鼎新 。鼎新美满耕地占补平衡造度，各类耕地占用纳入统一治理，美满补充耕地质量验收机造，确保达到平衡尺度 。美满高尺度农田建设、验收、管护机造 。健全保险耕地用于种植根基农作物治理系统 。允许田舍合法占有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用 。有序推动村落集体经营性建设用地入市鼎新，健全地皮增值收益分配机造 。
优化地皮治理，健全同宏观政策和区域发展高效衔接的地皮治理造度，优先保险主导产业、沉大项目合理用地，使优势地域有更大发展空间 。成立新增城镇建设用地指标配置同常住人丁增长协调机造 。索求国度集中垦造耕地定向用于特定项目和地域落实占补平衡机造 。优化城市工贸易地皮利用，加快发展建设用地二级市场，推动地皮混合开发利用、用处合理转换，盘活存量地皮和低效用地 �７⒄垢骼嗖翟扒玫刈ㄏ钪卫� 。造订工贸易用地使用权延期和到期后续期政策 。
进建贯彻
以高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章
——中管企业、中管金融企业和中管高校干部职工掀起进建贯彻党的二十届三中全会心灵热潮
连日来，中管企业、中管金融企业和中管高校干部职工当真进建党的二十届三中全会心灵 。各人一致暗示，全会对进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化作出一系列战术部署，彰显了将鼎新进行到底的倔强刻意和汗青担任 。新时期新征程上，要把思想和行动统一到以习近平同道为主题的党中央决策部署上来，鼓足干事创业的精气神，争当鼎新行动派实干家，以扎扎实实的现实作为引发经济高质量发展的活力动力，奋力谱写新时期鼎新盛开新篇章 。
伟大成就鼓励人心
不久前，嫦娥六号在人类汗青上初次实现月球背面采样返回 。这是我国建设航天强国、科技强国获得的又一标志性成就 。第一功夫进建了全会公报，中国航天科技集团五院科研人员李炯卉深有感想地暗示，新时期以来，全面深入鼎新获得汗青性伟大成就，底子在于习近平总书记领航掌舵，底子在于习近平新时期中国特色社会主义思想科学指引 。
“健全新型举国体造，提升国度创新系统整体效力等鼎新部署为我国航天科技实现高水平自立自强指了然方向 。”李炯卉暗示，将以全会心灵为指引，大力弘扬探月心灵，勇毅前行，再立新功，为全面建成航天强国贡献更大力量 。
建玉成球规模最大的5G网络，算力网络覆盖“东数西算”全数枢纽节点……近年来，中国移动以鼎新增活力，以创新添动力，持续为我国经济社会的高质量发展夯实“数字底座” 。
“新时期全面深入鼎新蹄疾步稳，推动我们朝着既定指标一步一个足迹前进；面对前进路上的未知领域，要持续在实际中斗胆索求 。”中国移动发展战术部（鼎新办）总经理刘昕暗示，中国移动将把握新一轮科技革命和产业刷新机缘，美满推进实体经济和数字经济深度融合的体造机造，争做发展新质出产力的先行者、排头兵 。
今年以来，保险性住房等“三大工程”建设积极推动 。作为服务基础设施建设的主力银行，国度开发银行已发放“三大工程”贷款1600多亿元 。国开行住宅与城市建设业务部总经理胡广华暗示，国开行将深刻贯彻落实全会心灵，深刻践行金融工作的政治性、人民性，强化职能定位，聚焦提高人民生涯品质，持续扎实做好各项金融服务 。
成就弥足宝贵，经验启迪将来 。
全会以“六个对峙”深刻总结鼎新盛开以来出格是新时期全面深入鼎新的贵重经验 。“鼎新步入深水区，越往前走遇到的挑战越大，必要当真总结新时期全面深入鼎新的贵重经验 。其中，最沉要的就是要对峙党的辅导 。”清华猛进建近平新时期中国特色社会主义思想钻研院常务副院长肖贵清暗示，作为高校教育工作者和钻研者，将切实贯彻科教兴国战术，深入教育综合鼎新，致力为全面深入鼎新提供人才保险 。
雄伟蓝图指引方向
7月19日，中国人民大学进杏装回复论坛”，约请各领域专家学者聚焦党的二十届三中全会主题发展钻研 。
“全会紧扣中国式现代化来经营和部署新一轮鼎新工作，蹊径清澈、方向明确，是新时期新征程进一步全面深入鼎新的行动指南，是推动中国式现代化的时期新篇 。”中国人民大学农业与村落发展学院副院长钟真暗示，要用党的二十届三中全会心灵武装思想、引领学术、推进发展，不休坚定鼎新的刻意和信念 。
强调构建高水平社会主义市场经济体造，健全推动经济高质量发展体造机造，构建支持全面创新体造机造……全会对进一步全面深入鼎新作出系统部署 。
连日来，中国电科首席科学家吴鸣亚带着新兴技术领域钻研课题，奔走于北京、南京、成都等地 。全会公报钟装健全因地造宜发展新质出产力体造机造”蹬仔关部署，令他倍感振奋 。
“全会开释了全面深入鼎新向广度和深度进军的鲜明信号 。”吴鸣亚暗示，近年来，中国电科对峙鼎新赋能、创新驱动，加大集成电路、先进资料等沉点领域关键主题技术攻关 。“高质量发展是全面建设社会主义现代化国度的首要工作 。下一步，我们将以全会心灵为指引，以新发展理想引领鼎新，加快布局战术性新兴产业和将来产业，着力塑造发展新优势新动能 。”
在胶东半岛，我国首个核能供热商用工程“暖核一号”建成投运；在青海，全球最大装机容量“水光互补”项目龙羊峡水光互补电站源源输送绿电……国度电投清洁能源装机规模达到1.7亿千瓦，占总装机规模的比沉超七成 。
“全会鲜明提出‘七个聚焦’，既是推动中国式现代化的发力点，也是进一步全面深入鼎新的着力点 。”国度电投战术规划与发展部副主任李鹏说，国度电投将抢抓进一步全面深入鼎新的汗青机缘，加快造就新能源领域新业态新模式，为我国绿色发展贡献源源不休的清洁能源 。
2.3万个网点，一半在县域，一半在城市；县域贷款余额超9万亿元，占全行贷款比沉达40%……中国农业银行紧扣服务村落振兴和实体经济必要，持续加大金融供给 。
“美满城乡融合发展体造机造，是全会对进一步全面深入鼎新作出的系统部署之一，充分体现了党中央对缩幼城乡差距、推进城乡共同繁华发展的高度器沉 。”中国农业银行三农业务总监王兆阳暗示，农业银行将充分阐扬横跨城乡的经营优势，切实把全会沉大鼎新部署转化为助推城乡融合发展的现尝试动，两全做好新型工业化、新型城镇化和村落全面振兴金融服务 。
前不久，浙江大学4名本科生通过“浙大学子一站式科研导航平台”参加到学院教授招募的新型量子资料索求钻研项目 。
全会鲜明提出“两全推动教育科技人才体造机造一体鼎新”，让浙大本科生院院长张光新越发坚定鼎新信念：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战术性支持，我们将进一步通过对组织体造、运行机造、资源配置等方面的综合鼎新，买通教育、科技、人才良性循环的痛点堵点，为中国式现代化提供坚实的人才支持 。”
时期号角催人奋进
7月16日，一辆解放J7创领版高端沉卡在吉林省长春市缓缓驶下出产线，标志取我国自主研发的第900万辆解放牌卡车正式出车，也标志取中国一汽总产量达到6000万辆 。
“党的二十届三中全会吹响了进一步全面深入鼎新的号角，作为新时期的产业工人，要把高质量发展要求落实到设计、研发、造作的每一个环节，把握更多关键主题技术，突破更多技术难题，致力在推动中国式现代化中走在前劣注勇当斥候 。”中国一汽集团首席技术大家杨永建暗示 。
奋斗创造汗青，实干成就将来 。
柔美的社区环境、便捷的养老设施、优质的医疗资源……中国人寿已在全国11个城市布局养老社区，养老床位近万张 。当真进建了全会心灵，中国人寿集团旗下国寿健全产业投资有限公司首席运营官李文善劲头满满 。“我们将始终襟怀‘国之大者’，对峙把金融为民作为必须承担的政治责任和推动自身高质量发展的必然要求，把握鼎新发展机缘，积极参加多档次社会保险系统建设 。”
近日，中信集团联动20多家金融和实业公司组建的中信股权投资同盟生态圈正式启动，聚焦投早、投幼、投持久、投硬科技，助力更多科技企业成长 。中信股权投资同盟会长陆金根暗示：“我们将充分阐扬中信集团的综合优势，构建支持全面创新体造机造，加快形成‘产业+金融+生态’新模式，致力为加快形成新质出产力作出更大贡献 。”
正值暑期，四川大学经济学院组织学生深刻实体企业、金融机构等进行实际进建 。“全会提出进一步全面深入鼎新‘以经济体造鼎新为牵引’，作为教育工作者深感沉任在肩 。”四川大学经济学院教授邓国营暗示，将在全会心灵指引下，阐扬学科优势，加强对经济领域沉大问题的钻研，同时推进产学研深度融合，造就学生创新思想和解决现实问题的能力，为经济高质量发展提供人才支持 。
中国式现代化是在鼎新盛开中不休推动的，也必将在鼎新盛开中启发辽阔远景 。
7月22日，中国首造2万标箱级超大型集装箱船——“中远海运白羊座”轮正从欧洲安特卫普港驶回中国上海港 。党的二十届三中全会有关部署让船主蔡章添激情满怀 。
“在一次次航程往来中，我们真切见证了国度不休深入高水平对表盛开 。”蔡章添暗示，“作为‘大国船队’的一员，将以党的二十届三中全会心灵为指引，振奋进取、敢于担任，在鼎新盛开大潮中乘风破浪，为推动中国式现代化贡献更多力量 。”
权威解读
刘国中：美满城乡融合发展体造机造
习近平总书记指出：“在现代化过程中，若何处置好工农关系、城乡关系，在肯定水平上决定着现代化的成败 。”党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对美满城乡融合发展体造机造作出沉要战术部署，必将对推动中国式现代化产生沉大而深远影响 。我们要当真进建领会、全面贯彻落实《决定》心灵，抓紧美满体造机造，深刻推动城乡融合发展 。
一、深刻意始满城乡融合发展体造机造的沉大意思
党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央对峙把解决好“三农”问题作为全党工作的沉中之沉，全面打赢脱贫攻坚战，启动执行村落振兴战术，城乡融合发展获得沉大汗青性成就 。新时期新征程，美满城乡融合发展体造机造，推动村落全面振兴，加快农业村落现代化，意思极度沉大 。
（一）美满城乡融合发展体造机造是补上农业村落短板、建设农业强国的现实选择 。没有农业村落现代化，就没有整个国度现代化 。持久以来，与急剧推动的工业化、城镇化相比，我国农业村落发展措施有差距，“一条腿长、一条腿短”问题比力凸起，农业基础还不不变，村落人才、地皮、资金等身分过多流向城市的格局尚未底子扭转 。推动中国式现代化，不能“一壁是繁华的城视注一壁是衰微的村落” 。必须美满城乡融合发展体造机造，着力破除城乡二元结构，推进各类身分更多向村落流动，让农业村落在现代化过程中不掉队、逐步赶上来 。
（二）美满城乡融合发展体造机造是拓展示代化发展空间、推动高质量发展的火急必要 。当前，我国经济总体出现增长较快、结构优化、质效向好的特点，但也面对有效需要不及、国内大循环不够顺畅等挑战 。村落既是巨大的消费市场，又是巨大的身分市场，扩大国内需要，村落有巨大空间，能够大有作为 。通顺工农城乡循环，是通顺国内经济大循环、加强我国经济韧性和战术纵深的沉要方面，几亿农夫同步迈向全面现代化，会开释巨大的创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入壮大动力 。必须美满城乡融合发展体造机造，开释我国超大规模市场需要，形成需要牵引供给、供给创造需要的良性发展格局，为构建新发展格局、推动高质量发展提供强劲动力 。
（三）美满城乡融合发展体造机造是满足人民对美好生涯的神驰、推进共同富足的内涵要求 。推进共同富足，最艰巨最繁沉的工作依然在村落，关键是缩幼城乡居民收入和生涯水平差距 。近年来，我国村落居民人均可摆布收入维持稳步增长，城乡居民收入比逐步缩幼，由2013年的2.81∶1降落到2023年的2.39∶1，但城乡居民收入的绝对差距依然不幼，农夫增收难度较大 。必须美满城乡融合发展体造机造，解放和发展村落社会出产力，拓展农夫增收致富渠路，推动城乡根基公共服务均等化，让村落逐步具备现代化生涯前提，让农夫过上越发富足美好的生涯 。
二、科学把握美满城乡融合发展体造机造的根基遵循
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，指标是推进城乡身分平等互换、双向流动，缩幼城乡差距，推进城乡共同繁华发展 。要齐全、正确、全面领会《决定》的部署要求，遵循客观法规，把握沉大准则，确保鼎新始终沿着正确的方向推动 。
（一）对峙以人民为中心的发展思想，着力解决人民最关切最直接最现实的利益问题 。美满城乡融合发展体造机造，启程点和落脚点是让人民生涯越过越好 。要尊沉人民气愿，守护人民权利，把“当局想做的”和“人民想要的”有机统一路来，把人民满不中意、答不承诺作为检验工作功效的底子尺度，不休加强人民人民出格是宽大农夫的获得赣注幸福赣注安全感 。要从人民殷切期盼中找准工作的切入点和突破口，至心实意补齐民生短板、办好民生实事 。要充分阐扬农夫主体作用和初创心灵，调动亿万农夫积极性、自动性、创造性，让宽大农夫共建共享城乡融合发展成就 。
（二）对峙农业村落优先发展，强化以工补农、以城带乡、协调发展 。农业占国内出产总值的比沉、村落居民占总人丁的比沉不休降落，是现代化过程中经济发展的必然趋向，但这并不扭转农业是国民经济基础产业和战术产业的沉要职位 。在推动中国式现代化过程中，要切实把农业村落发展摆上优先地位，两全新型工业化、新型城镇化和村落全面振兴，以更有力的政策行动疏导人才、资金、技术、信息等身分向农业村落流动，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁华的新型工农城乡关系，开启城乡融合发展和现代化建设新局面 。
（三）对峙把县域作为沉要切入点，率先在县域内破除城乡二元体造机造 。县域拥有城乡联系缜密、地域领域适钟注文化同质性强等特点，最有前提率先实现城乡融合发展 。美满城乡融合发展体造机造，要注沉阐扬县城衔接城视注服务村落作用，提升县城综合承载能力，阐扬县城对人丁和产业的吸纳集聚能力、对县域经济发展的辐射带作为用 。要对峙把县村落作为一个整体统指挥若定划，推进城乡在规划布局、产业发展、公共服务、生态�；さ确矫嫦嗷ト诤虾凸餐⒄�，实现县村落职能衔接互补、资源身分优化配置 。
（四）对峙稳中求进、守正创新、先立后破、系统集成，把握好工作的时度效 。美满城乡融合发展体造机造，既要遵循普遍法规、又不能旧调重弹，既要借鉴国际先进经验、又不能照抄照搬 。要从我国国情启程，科学把握发展阶段特点和区域特色，充分思考分歧村落天然前提、区位特点、资源优势、文化传统等成分差距，因地造宜、精准施策，索求切合现实、各具特色的城乡融合发展模式蹊径 。要维持汗青耐心，适应天然法规、经济法规、社会发展法规，稳妥把握鼎新时序、节拍和步骤 。
三、深刻落实美满城乡融合发展体造机造的各项工作
美满城乡融合发展体造机造，是一项关系全局、关乎长远的沉大工作，将贯通推动中国式现代化全过程 。贯彻落实《决定》部署要求，必要聚焦沉点、聚合力量，采取越发求实的措施法子，确保鼎新有力有效推动 。
（一）健全推动新型城镇化体造机造 。城镇化是现代化的必由之路 。2023岁暮，我国常住人丁城镇化率为66.16%，户籍人丁城镇化率比常住人丁城镇化率低近18个百分点，涉及2.5亿多人，其中绝大无数是村落流动人丁，推动新型城镇化建设还有很大潜力 。加快农业转移人丁市民化 。深入户籍造度鼎新，放盛开宽除个别超大城市表的落户限度，因地造宜推进农业转移人丁举家进城落户 。成立新增城镇建设用地指标配置同常住人丁增长协调机造，健全由当局、企业、幼我共同参加的农业转移人丁市民化成本分�；� 。依法守护进城落户农夫的地皮承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，索求成立自愿有偿退出的法子，解除进城落户农夫后顾之忧 。奉行由常住地登记户口提供根基公共服务造度 。依照常住人丁规模和服务半径两全优化根基公共服务设施布局，稳步提高根基公共服务保险能力和水平，推动切合前提的农业转移人丁社会保险、住房保险、随迁子女使命教育等享有同迁入地户籍人丁一致权势，加快农业转移人丁市民化 。推动县域城乡公共服务一体配置，提升县城市政公用设施建设水平和根基公共服务职能，提高村落基础设施完整度、公共服务方便度、人居环境舒服度 。优化城镇化空间布局和状态 。健全城市规划系统，疏导大中幼城市和幼城镇协调发展、集约紧凑布局 。加快转变城市发展方式，推动形成超大特大城市智慧高效治理新系统 。深入赋予特大镇同人丁和经济规模相适应的经济社会治理权鼎新 。成立可持续的城市更新模式和政策律例，深入城市安全韧性提升行动 。
（二）坚韧和美满村落根基经营造度 。村落根基经营造度是党的村落政策的基石 。实际证明，村落根基经营造度切合出产力发展法规，适应宽大农夫需要，是一项切合我国国情农情的造度铺排，必须始终对峙、绝不颠簸 。深入承包地所有权、承包权、经营权分置鼎新 。有序推动第二轮地皮承包到期后再耽搁30年试点，对峙“大不变、幼调整”，确保绝大无数田舍原有承包地持续维持不变 。不变村落地皮承包关系，健全承包地集体所有权行使机造 。美满农业经营系统 。发展农业适度规模经营，美满承包地经营权流转价值形成机造，推进农夫合作经营 。推动新型农业经营主体提质增效，推动新型农业经营主体搀扶政策同带头田舍增收挂钩 。健全便捷高效的农业社会化服务系统，创新组织大局和服务模式，扩大服务领域和辐射领域 。发展新型村落集体经济 。强化村落集体经济组织治理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等职能作用，构建产权了了、分共同理的运行机造，赋予农夫越发充分的财富权利 。因地造宜索求资源发包、物业出租、居间服务、经营性财富参股等多样化蹊径发展新型村落集体经济，提高集体经济收入，带头农夫增收 。
（三）美满强农惠农富农支持造度 。当前，农业基础还比力幽微，村落发展依然滞后，必须不休加大强农惠农富农政策力度，确保人力投入、物力配置、财力保险蹬纂村落振兴指标工作相适应 。加快健全种粮农夫收益保险机造 。全方位夯实粮食安全根基，推动粮食等沉要农产品价值维持在合理水平，保险粮食等沉要农产品不变安全供给 。两全成立粮食产销区省际横向利益赔偿机造，在主产区利益赔偿上迈出内容措施 。两全推动粮食购销和储蓄治理体造机造鼎新，成立监管新模式 。优化农业补助政策系统 。对峙将农业村落作为通常公共预算优先保险领域，创新村落振兴投融资机造 。从价值、补助、保险等方面强化农业支持�；ふ�，进一步提高政策精准性和有效性 。发展多档次农业保险，健全政策性保险、贸易性保险等农业保险产品系统，推动农业保险扩面、增品、提标，更好满足各类农业经营主体多元化保险需要 。美满覆盖村落人丁的常态化预防返贫致贫机造 。推动预防返贫助扶政策与村落低收入人丁常态化助扶政策衔接并轨，成立村落低收入人丁和欠蓬勃地域分层分类助扶造度 。成立以提升发展能力为导向的欠蓬勃地域助扶机造，推进跨区域经济合作和融合发展 。加强涉农资金项目监管，健全脱贫攻坚国度投入形成资产的长效治理机造 。疏导出产身分向村落流动 。壮大县域富民产业，构建多元化食品供给系统，造就村落新产业新业态 。疏导金融机构把更多金融资源配置到村落经济社会发展的沉点领域和幽微环节，强化对信贷业务以县域为主的金融机构钱币政策精准支持 。执行村落振兴人才支持打算，有序疏导城市各类专业技术人才下乡服务 。使用“千万工程”经验，健全推动村落全面振兴长效机造 。
（四）深入地皮造度鼎新 。地皮是发展的沉要资源，人多地少是我国的根基国情 。美满城乡融合发展体造机造，必须绝不颠簸对峙最严格的耕地�；ぴ於群徒谠技加玫卦於�，优化地皮利用结构，提高地皮利用效能 。严格�；じ� 。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”�；ぴ於认低�，鼎新美满耕地占补平衡造度，各类耕地占用纳入统一治理，美满补充耕地质量验收机造，确保达到平衡尺度，坚定守住耕地红线 。加大高尺度农田投入和管护力度，提高建设质量和尺度，美满高尺度农田建设、验收、治理机造，确保建一块、成一块 。健全保险耕地用于种植根基农作物治理系统，优先保险粮食等沉要农产品出产 。盘活闲置地皮资源 。允许田舍合法占有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用 。有序推动村落集体经营性建设用地入市鼎新，健全地皮增值收益分配机造 。优化地皮治理 。健全同宏观政策和区域发展高效衔接的地皮治理造度，提高地皮身分配置精准性和利用效能，优先保险主导产业、沉大项目合理用地 。优化城市工贸易地皮利用，加快发展建设用地二级市场，推动地皮混合开发利用、用处合理转换，盘活存量地皮和低效用地 。
起源：人民网中国共产党新闻网